公安根据地将规范快递外送食品业电动自行车管理,2011政治和法律干警申论火热

  背景材料:

公安部交管局规范快递外卖业电动自行车管理多次严重交通违法
配送员全行业禁入

  近年来,我国的电动自行车行业得到了迅猛发展。其使用便捷,省时省力,花费少、效率高等特点深受消费者青睐。我国电动自行车行业技术创新水平明显高于国外,缓解了国家的就业难题,增加了国家税收。但是电动自行车行业同样存在着自己的缺点。很多省市以驾驶员驾驶技术和安全意识参差不齐,易发生交通事故,其电池是污染源为由,禁止电动自行车上路;而另一些省市则出于便民的考虑,认为只要加强管理,电动自行车仍可按规定上路行驶。人们对于这一问题观点不一。当前法律法规也并没有针对这些问题的具体规范。

“加大快递外卖的秩序整治力度,严查严管配送员闯红灯、逆行、占用机动车道等严重交通违法行为;对负有交通事故责任、多次严重违法的,纳入失信记录,督促企业落实清退和禁入措施。加强源头管理,对企业新增配送电动自行车,要督促使用符合国家标准的车辆;对企业在用超标电动自行车,要督促设置过渡期,逐步淘汰更换成符合国家标准的车辆。”3月26日,公安部交管局会同中国物流与采购联合会,召开全国公安交管部门视频会,对快递外卖行业电动自行车的交通管理提出明确要求。

  太原电动车保有量已经超过70万辆,在数量急剧增多的同时,交通安全问题也日益凸显。市交警支队最新统计数据显示,2008—2010年,太原与电动自行车有关的交通事故共发生932起,造成50人死亡、1044人受伤。仅2010年,太原市与电动车有关的交通事故共发生317起,造成18人死亡、347人受伤,三项指数分别占全市同类事故总数的19%、7.4%和17%。

据了解,近年来,我国快递外卖行业发展迅速,全国快递企业发展到2万多家,快递日均服务用户超过2亿人次。但是,部分快递外卖企业忽视交通安全,配送员闯红灯、逆行、超速等交通违法行为较为普遍,扰乱城市交通秩序,导致的交通事故也时有发生。

  原因分析:

为此,公安部交管局作出上述明确要求,并且要求各地公安交管部门积极会同快递外卖行业组织、企业建立协作工作机制,建立信用惩戒机制,共同加强快递外卖行业电动自行车管理。同时,推动企业落实交通安全主体责任,完善安全生产责任制,优化配送考核制度,科学发单派单,合理规定配送时间。

  京佳教育范非凡老师认为造成当前这一问题产生主要是因为思想不重视、缺少行业标准、无相关法律法规与责任主体缺失造成的。

会上,公安部交管局、中国物流与采购联合会向快递外卖行业组织、企业发出联合倡议书,呼吁广大快递、外卖行业配送员珍爱生命,做维护道路通行秩序的示范者,自觉遵法守规、安全文明出行;不使用超标电动自行车等非法车辆进行配送;骑行配送车辆,要佩戴头盔,不打电话、不刷微信,不分心驾驶;自觉抵制占用机动车道、闯红灯、逆行、超速、酒驾等严重交通违法行为;配送车辆不乱停乱放,影响过往车辆和行人通行。

  一是居民缺少安全出行的便利意识,对电动车的危害认识不清。占用机动车道行驶、随意横穿马路、闯红灯、超速等;而速度快最为致命。

中国物流与采购联合会电商物流与快递分会有关负责人表示,快递外卖行业组织将认真履行行业指导监管责任,做行业健康发展的引领者。推动建立企业联盟,制定配送员统一准入机制及行为标准。健全完善行业信用制度,对快递、即时配送企业及配送员进行信用管理,对交通安全主体责任落实不到位的企业进行曝光,纳入不良企业记录,并推送通报相关部门;对有多次严重交通违法、负有交通事故责任的配送员,通报全行业清退和禁入。

  二是日前我国缺少一个统一的行业标准及相关规范,造成电动车在生产环节出现了混乱局面。

多家快递外卖企业有关负责人表示,应做履行社会责任的先行者。率先使用符合标准的配送车型,淘汰在用超标电动自行车。完善考核配送制度,科学发单派单,合理设定配送时间,避免因考核制度不合理导致配送员超速、闯红灯。加强内部教育管理,严格落实信用管理制度和配送员清退禁入措施。

  某电动车销售店经理说,电动车刚出现时,并无超标不超标之分。随着相关标准出台,有些厂家生产符合标准的;有些厂家打打擦边球,生产一些超标电动车。未料到,大部分消费者都选择超标电动车,符合标准的反而没人买。且此风越演越烈,发展到最后电摩都出来了。

  三是在法律层次上缺少针对性,具体可行的法律法规,无明确的责任主体对其管理监督负责,致使我们对电动车违法缺少行之有效的处罚措施。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注